ترامپ فرمان اجرایی لغو تحریم‌های سوریه را امضا کرد

چرا این موضوع مهم است؟

 احمد الشرع، رئیس‌جمهور سوریه، یک شورشی سلفی سابق که سال گذشته دولت اسد را سرنگون کرد، از ایالات متحده خواسته بود که تحریم‌ها را لغو کند تا به سوریه فرصتی برای بازسازی پس از ۱۴سال جنگ داخلی بدهد. فرمان اجرایی ترامپ ۶هفته پس از دیدار تاریخی او با الشرع در عربستان سعودی صادر می‌شود؛ جایی که ترامپ برای نخستین بار اعلام کرد که ایالات متحده تحریم‌های سوریه را لغو خواهد کرد تا به این کشور شروعی تازه بدهد. دستور اجرایی ترامپ، تغییر اساسی در سیاست ایالات متحده در قبال سوریه را که به سال ۱۹۷۹ برمی‌گردد، ترسیم می‌کند. این شامل موارد زیر است: 

* بازنگری در معرفی سوریه به‌عنوان حامی دولتی تروریسم.

* تعلیق احتمالی قانون قیصر که رژیم اسد را به‌دلیل جنایات جنگی علیه غیرنظامیان تحریم می‌کرد.

* گام‌هایی برای حذف هیئت تحریرالشام از فهرست سازمان‌های تروریستی خارجی ایالات متحده.

با این حال، مقامات آمریکایی می‌گویند تحریم‌ها علیه بشار اسد، رئیس‌جمهور سابق سوریه و اعضای رژیم سابق او لغو نخواهد شد. «باراک راوید» در گزارشی برای آکسیوس نوشت که همزمان با برداشتن تحریم‌های سوریه، دولت ترامپ در حال «مذاکرات اولیه» با اسرائیل و سوریه در مورد یک توافق امنیتی بالقوه بین این دو دشمن دیرینه است. درحالی‌که هنوز عادی‌سازی روابط روی میز نیست، اما مذاکرات می‌تواند زمینه‌ساز دیپلماسی آینده باشد. راوید می‌افزاید: ایالات متحده از یک فرآیند تدریجی اعتمادسازی حمایت می‌کند که می‌تواند در یک بازه زمانی مشخص، روابط بین اسرائیل و سوریه را بهبود بخشد. با این حال، صداهای مختلفی از اسرائیل به گوش می‌رسد. یک مقام ارشد اسرائیلی به آکسیوس گفت که این رژیم برای اطمینان از اینکه هرگونه مذاکره‌ای در نهایت به یک توافق صلح کامل و عادی‌سازی منجر شود، تلاش می‌کند. اما یک مقام اسرائیلی دیگر هشدار داد که توافق «در دسترس نیست» و گفت که دستیابی به پیشرفت معنادار زمان می‌برد. از سوی دیگر، اسرائیل معتقد است پیش شرط هرگونه بهبود در رابطه با سوریه، واگذاری بلندی‌های جولان اشغالی به این رژیم است. به نظر می‌رسد الشرع هم خواهان بهبود رابطه با دشمن دیرین است و می‌کوشد مذاکرات برقرار و به نتیجه‌ای مطلوب ختم شود.

گزارشگر آکسیوس افزود: یک مقام ارشد اسرائیلی گفت که هدف نتانیاهو مجموعه‌ای از توافقات مرحله‌ای با سوریه است که با نسخه‌ای مدرن از توافق‌نامه عدم درگیری نیروها در سال۱۹۷۴ آغاز می‌شود و در نهایت به یک توافق صلح کامل و عادی‌سازی روابط منجر می‌شود.

نقبی به گذشته

هنگامی که شبه‌نظامیان سلفی در دسامبر گذشته بشار اسد را در یک حمله خیره‌کننده سرنگون کردند، اسرائیل با موجی از حملات هوایی پاسخ داد که به‌طور سیستماتیک آنچه را که از نیروی هوایی، دریایی، پدافند هوایی و سیستم‌های موشکی سوریه باقی مانده بود، نابود کرد. اسرائیل همچنین کنترل منطقه حائل بین دو طرف و سرزمین‌های اشغالی در داخل سوریه، از جمله سمت سوری کوه استراتژیک هرمون را به دست گرفت. راوید بر این باور است که اسرائیل از طریق حداقل چهار کانال مختلف با سوریه در ارتباط است: تزاخی هانگبی (مشاور امنیت ملی نتانیاهو)، دیوید بارنیا (مدیر موساد)، گیدئون ساعر (وزیر امور خارجه برای گفت‌وگوی سیاسی و استراتژیک) و ارتش برای هماهنگی نظامی روزانه. گزارشگر آکسیوس همچنین افزود که برخی مقامات یهود می‌گویند که می‌خواهند ایالات متحده نقش میانجی‌گری فعال‌تری ایفا کند؛ زیرا معتقدند که این امر به دولت جدید سوریه انگیزه قوی‌تری برای تعامل جدی می‌دهد.