در سالهای اخیر، بحثهای متعددی پیرامون کارکرد و کارآیی بازار سرمایه کشورمان وجود داشته است. آموزهها و تئوریهای اقتصادی و مالی، همواره بر ارتقای کارآیی و سلامت بازار از مسیر کاهش دخالتهای بیرونی در سازو کار بازار تاکید دارند. با این حال، فضای سیاستگذاری بازار سرمایه در سالهای گذشته، به دلیل وجود ریسکهای متعدد سیاسی و اقتصادی، همواره با شدت و ضعف به سمت رویکردهای کنترلمحور متمایل شده است.