روند تولید، مصرف و بهرهوری انرژی در کشور متناسب با توسعه کشور نبوده و موجب قطعیهای بسیار برق و گاز و هدررفت سرمایههای کشور میشود. علاوه بر مشکل شدت بالای مصرف انرژی، کشور با چالش دیگری در زمینه انرژی دست و پنجه نرم میکند؛ ناترازی رو به گسترش میان عرضه و تقاضای انرژی.